关于建衡
专注水处理剂60余年
安全标准化
发布时间：
2018-08-27
关于开展安全标准化工作从业单位安全生产标准化诊断报告
一、诊断目的
通过对企业安全标准化开展工作情况进行诊断，找出企业安全标准化开展工作中存在的不足项，确定适合企业安全生产标准化的具体要素，并提出诊断问题、隐患和建议，以提升企业的安全管理水平。
二、诊断范围
衡阳市建衡实业有限公司安全生产条件及安全管理现状。
三、诊断准则
《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》
四、企业基本情况
衡阳市建衡实业有限公司（以下简称建衡公司）位于衡阳市石鼓区松木工业园上倪路8号，法人代表为胡宏坚。
建衡公司是由原衡阳市建衡化工厂改制重组成立的有限责任公司，始建于1981年，法人代表为胡宏坚，注册资本1000万元。公司座落于衡阳市石鼓区松木化工工业园区内，占地面积约9.064公顷，现在员工138人（危险化学品从业人员26人），其中工程技术人员11人，专职安全管理人员1人。公司目前主要从事食品添加剂（硫酸铝、明矾等）和试剂硫酸的生产。公司主导产品硫酸铝已有48年的生产历史，“荷花牌”精制硫酸铝1987年被评为化工部优质产品，1995年被省卫生站防疫站、省净水剂协会评为优质产品；新开发的铵明矾、钾明矾具有高白度、低水份、结构紧密的优良品质，受到广大用户的青睐。
公司硫酸2012年10月获得乙炔安全生产许可证。
公司生产规模为：硫酸铝生产能力为8万t/年；明矾生产能力3万t/年；试剂硫酸2万t/年。其中试剂硫酸属于危险化学品，公司于2013年1月11日获得试剂硫酸安全生产许可证。
五、存在如下问题：
1、安全生产法律法规和相关标准等信息资料收集不全。
2、未制定安全生产标准化实施方案；无主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录；无安全文化建设计划。
3、无任何安全会议记录或纪要和安全生产工作汇报资料。
4、不能自主开展风险评价，风险评价不全面，没有风险评价程序文件及记录，未制定风险评价准则，未建立作业活动清单，风险控制无法落实。
5、危险作业（如动火作业、受限空间作业）缺乏作业证、作业票管理，作业证制度管理不规范，危险作业中应采取什么防范措施、审批程序、作业监护等不明确。
6、责任人和责任落实不到位。制定的安全生产计划缺少针对性和可操作性；安全责任制、责任书中所提出对人员、部门的定期考核、奖惩未能有效开展，无法体现安全职责是否落实。
7、事故管理存在漏洞。对小事故不重视，无事故管理档案，未按“四不放过”要求进行事故管理，举一反三，教育职工。
8、安全教育培训台账、记录缺失。无从业人员安全培训教育档案、安全活动计划和安全活动记录。
9、安全规章制度、安全操作规程不规范。安全管理制度不健全，已有的制度中不少内容与国家的法律法规等的要求存在差距，与企业的实际情况有脱节，可操作性不强；规程中要求的安全技术知识、工作条件，特别是工作程序中可能出现的异常情况和应急处理程序编写不全。
10、安全检查开展不到位。未制定安全检查计划；公司制定的各类安全检查表操作性、针对性不强，部分标准要求的检查项目未开展；对于安全检查发现的问题是否得到有效整改缺乏验收确认。
11、未进行作业场所职业危害管理，无职业危害防治计划和实施方案、职业卫生档案和作业人员健康监护档案及相关职业卫生防护设施、防护用品台账。
12、危险化学品管理不到位。未建设危险化学品档案，无危险化学品“一书一签”档案。
13、无应急救援预案培训、演练记录，无应急救援预案演练评价报告。
六、存在如下缺陷：
1、安全生产方针、安全生产目标和总经理安全承诺未进行公示。
2、生产现场未按要求配齐应急救援设施（指过滤式防毒面具（半面罩）、氧气呼吸器、空气呼吸器、备用药箱等应急救援器材、装备），未设置防护急救器具专柜。
3、部分岗位无岗位操作规程。
4、部分场所灭火器材配置不全，已有的灭火器材未放置在醒目位置处。
5、部分安全警示标志因脱色而不醒目，厂区内未设置限速、限高、禁行等标志；生产、储存场所未设置任何危险物料（如硫酸等危险化学品）告知牌。
6、厂区内未设置风向标。
7、生产现场电线敷设混乱。
8、作业现场跑、冒、滴、漏严重。
